科技賦能寧波文旅融合高質量發展

市文化廣電旅游局以天一閣·月湖景區為試點，利用現代信息技術打造“數字孿生”應用場景，2021年成功入選省大數據局和省文旅廳聯合發文的“數字孿生”應用試點，建成后將成為科技與文化融合的新一代數字景區典型樣板。

今年2月28日，數字文化加入浙江省數字化改革大家庭，原有“1512”體系架構調整為“1612”。建設共同富裕先行市，文化先行；打造現代化濱海大都市，旅游開道。市文化廣電旅游局在市委宣傳部的統籌指導下，借鑒學習其他五大系統，圍繞“三張清單”和“V字模型”推進核心業務拆解，加快形成一批可推廣復制的數字化改革成果；按照“三個一批”應用推進機制，狠抓“改革突破、增量開發、迭代升級、應用貫通、成果提煉”五大環節，加速上線體現重大需求、解決實際問題、管用好用實用的重大場景應用，以重大應用牽引文旅系統重大改革，推動文旅高質量發展。

通過信息技術加持，正在規劃建設的寧波市文廣旅數據協同中心不但創建了自有“數據頻道”，摸清了家底，還將省、市、縣和涉旅企業多級信息聯動一體，為營銷、服務、管理等各類文旅創新提供數據支撐。

“如果只是把原來線下的工作搬到線上，把人工做的事情變成電腦去做，這是信息化，最多只算數字賦能?！笔形幕瘡V電旅游局黨組書記、局長詹榮勝告訴記者，要敢于否定以前慣性普遍的做法，敢于破除阻礙改革創新的做法，通過數字化改革推動業務重塑、系統重構、流程重置，打一場效率變革戰。

在進軍數字文化的新跑道上，市文化廣電旅游局一方面放大“變革效應”，調動更多資源，真刀真槍、不留退路抓改革；另一方面放大“聚合效應”，按照省委、市委把全面深化改革、共同富裕示范區重大改革、數字化改革“三合一”要求，著眼“文旅共富”大場景，深入謀劃大場景、大平臺等牽引性項目，同時把各單位謀劃的“小場景”與“文旅共富”系統建設的“大平臺”相連接，形成“文旅共富”應用集成。此外還放大“杠桿效應”，用系統思維、改革思維解決現實困難和問題，全面提升工作服務水平、創新創造水平和整合資源水平。

去年以來，市文化廣電旅游局先后編制了《寧波市文化旅游業數字化改革工作規劃》《寧波市文化廣電旅游局數字化改革方案》，以及《寧波市文化廣電旅游系統數字化改革工作考核評價辦法》，強化數字化改革工作的頂層制度設計，明確文旅數改的規劃框架、發展目標和工作進度。成立局數改工作領導小組，建立單月座談會、雙月推進會和周工作報送制度。局數改專班整合寧波華數、國投咨詢及三大運營商等技術團隊，為區縣(市)、各單位應用謀劃、試點申報、建設推進等工作提供業務指導和技術支撐。此外還不定期組織場景演示，推進工作落實。

中午時分，正是寧波機場航班密集到達的時刻。寧波旅游服務中心咨詢員徐騰回答完上一航班游客的咨詢問題，立即往食堂趕，好在下一個航班到達前吃完午飯?！耙郧懊Φ贸圆簧衔顼埵浅B，現在好了，至少有半個小時的時間吃飯?！?/p>

徐騰之所以現在能安心吃午飯，是因為服務中心多了“小i同學”?！靶同學”是寧波旅游服務中心今年剛上崗的智能機器人，它加載了市文化廣電旅游局搭建的數據庫，通過學習，已能解答9000多個常用問題。

有了“小i”機器人，全市140個旅游服務中心有望成為撬動寧波文旅服務變革的重要支點。不久前，市文化廣電旅游局在“浙里辦”上線小程序“文旅曉靈通”，讓游客在異地也能實時了解寧波文旅最新動態。

任何生產工具，都是為生產力發展服務。同樣道理，開發建設文旅數字化場景應用，一定要服務于生產、服務和治理“三端”。市文化廣電旅游局相關負責人告訴記者，寧波文旅數改工作開展以來，全系統積極探索數字文旅話語傳播新方式、文旅產業治理新規則、高品質文旅供給新機制，突出需求導向，以數字化改革重塑生產方式、生活方式、治理方式和內在運行機制。首先推動文旅產業效能提升，圍繞文旅產業發展、文化公共服務、文旅市場監管、文旅深度融合，聚焦企業和其它主體共性需求，謀劃迭代應用場景，做好供需精準對接，服務政策直達快享，促進文化事業、文旅產業發展增效能、高質量。其次按照群眾需要什么、期待什么設計改革場景，讓應用更便捷、更高效，供給更豐富、更優質，讓數字化改革真正“既叫好又叫座”。

針對文旅領域治理理念、綜合協同、管理方式方面的痛點、難點、堵點問題，市文化廣電旅游局運用數字化手段推動治理模式變革和機制創新，促進管理水平提升、產業生態優化和創新活力迸發。

去年以來，“寧波市文旅數據倉協同建設”項目成功入選省文旅廳數字化改革試點名單；“文化云寧波站”通過前期大量信息數據整合，為全省公共文化服務提供“寧波經驗”；“社?？ㄒ豢ㄍā甭氏仍陂L三角文旅場景使用，并與“浙里好玩”實現對接。

全市文化廣電旅游部門穩步推進應用場景建設，文旅數據倉完成部、省、市三級數據歸集，天一閣·月湖景區“數字孿生”順利通過省大數據局及省文旅廳中期驗收，“浙里好玩”文旅數據協同倉完成省、市兩級數據對接，寧波文旅智能票務協同應用新增與網絡預定平臺數據互通功能。

此外，“文旅信用通”被列入省廳試點項目，“藝培通”場景上架“浙里辦”，“親子游”場景初步完成駕駛艙建設，“甬游144”場景成功參加市數字文化系統應用路演。

在區縣(市)，寧海重點推進藝術賦能“微改造、精提升”項目落地和復制推廣；鎮海打造的“文化薈客廳”列入了省廳和市級試點項目；海曙“惡劣天氣災害預警監測處置”項目完成前端設計，實現監控視頻數據對接。

緊扣“打造數字變革高地”戰略目標，以重大應用牽引重大改革，強化多維集成和多跨協同，加快形成文旅數改標志性成果。

市文化廣電旅游局推進重點應用攻堅，聚焦數字文化跑道，圍繞“治理有效、群眾有感”，重點突破“甬惠享”精準促消費、“甬尚文旅”、文物安全智治、“一人一藝”等重大應用，計劃今年年底前上線6個應用場景。聚焦管理、服務、消費端需求，推進“浙里文旅甬富”應用集成。著力構建文旅治理“大腦”2.0版，在原有寧波文旅大數據中心的基礎上，形成更高層級的寧波文旅產業分析中心、安全預警中心和視頻指揮中心……

“數字化改革重在實用、實戰、實效?！笔形幕瘡V電旅游局主要負責人說，寧波文旅數字化改革打造的場景應用，與普通的軟件開發不同，“能實現戰略目標，解決實際問題，便于各方使用，上線以后憑實實在在的流量來說話”。

下一步，全市文旅數改工作將把握“實用、實戰、實效”三大關鍵，加強數據貫通增量，在文旅數據倉省級試點的基礎上，構建開放共享的文旅數據資源體系，完善文旅行業數據統籌和歸集能力。整合數據資源，在縱向上實現國家、省、市、縣數據同步，在橫向上形成完整的文化和旅游數據資產。進一步打造文旅數改標志性成果，形成數改理論成果體系：推進文旅共富理論研究，推進虛擬旅游的行業應用、公共文化服務產品供給側改革研究、文旅消費大數據分析等一批理論體系研究；建立文旅數改行業標準體系，推動數改工作多層次、標準化規范發展；創建數改技術創新體系，突破文旅領域關鍵共性技術，帶動文旅新業態高效發展。

此外，全市文旅數改工作還將提升破局、重塑行業治理的能力，推進日常工作業務重塑、流程再造和系統重構，重點打破原有的部門和業務壁壘，提高行業治理能力和業務工作成效。強化數字融合，推進文化、旅游、文物、廣電、非遺等產業融合，提升文旅產品供給質量和效能，構建跨業態、跨層級的文旅產業綜合生態體系。推進業務重組，主動跨界，歸集業務部門數據為我所用。梳理內部工作職能和工作規范，為文旅行業高質量發展提供制度支撐。優化流程再造，推動文旅公共服務“菜單式”“訂單化”，促進精準供給。